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2014张家界市公路管理局路政法制工作要点

      张家界市公路管理局http://www.zjj.gov.cn/govmach/glj/:
      **14年张家界市公路管理局路政法制工作要点:
      **14年,全市路政法制工作的总体目标是:以深入开展**的群众路线教育实践活动为动力,加强路政队伍建设,进一步提升队伍整体素质;加大依法行政力度,努力提高政务服务意识和服务水平;扎实推进公路执法专项整改工作,强化执法监督,进一步规范执法行为;继续深入开展“路域环境建设”活动,强势推进路政专项整治,确保路域环境明显改善;加大治超力度,推动建立“政府主导、部门联动、源头管理、综合治理”的治超长效机制;加强宣传报道,营造政府支持、社会理解的良好路政工作氛围;不断创新管理手段,群策群力,真抓实干,确保各项路政管理目标任务的完成。
      一、进一步加强基础建设,提升执法形象。全面完成标准化队(站)建设,桑植公路局路政大队今年要完成标准化路政大队的建设任务,其他三个路政大队要继续完善软、硬件设施,特别是文书的制作、档案的管理规范要进一步提升。全面应用《政务服务和电子监察系统》,为省、市、县三级联网做准备。继续抓好执法人员的培训工作,提高执法人员的素质,重点加强执法人员的业务培训和职业道德教育,全面提升执法人员的素质和执法水平,培训率不低于90%。加强对执法人员的考核评议,建立执法人员淘汰机制。
      二、加强宣传报道,扩大路政执法的影响力。年内组织两次声势较大的公路法律法规宣传活动。积极主动向当地政府**委汇报,争取**委政府支持。充分利用各种手段和新闻媒体宣传我们的专项整治行动、工作中涌现出来的先进个人以及典型的执法案例,传导路政正能量,争取政府、社会各界特别是公路沿线群众的理解,形成“政府支持、社会理解”的工作氛围,扩大路政执法的影响力,提升路政执法的社会形象。
      三、加大涉路违法案件的查处力度,依法保护路产路权。路政巡查覆盖率达到100%,案件查处率达到100%,结案率达到98%以上,巡查日志齐全真实完整、填写符合要求。行政处罚、行政强制、行政许可和路政赔补偿要依法实施,确保各种损坏路产、侵害路权的违法行为得到及时有效制止和查处。 
      四、扎实开展公路执法专项整改工作,强化执法监督。对当前仍然存在的不规范执法行为彻底整改,特别是要对治超执法工作进行重点排查整改,严格遵守“五个不准”,切实做到“五个严禁”。完善公路执法公示制度和举报投诉受理制度,确保执法公开透明。加强明察暗访,强化执法监督。健全纪律约束机制,推行科学的行政执法绩效考核制度和行政执法责任制,确保整改工作的力度和效果。
      五、继续深入开展“路域环境建设”活动,强势推进路政专项整治。专项整治突出“完善一种机制、抓住两个重点、明确两个时间节点、打造两条严管路线”。即完善“政府主导、公路牵头、部门联动、社会参与”的路政管理工作机制。争取将路政专项整治工作纳入当地政府绩效考核范围,以此推进路政管理工作的开展。重点针对城乡结合部、省级交界处和集镇路段,重点整治违法棚屋、杂乱标牌、摆摊设点、堆物放料等严重影响公路路容路貌和安全、畅通的违法行为,保证全市龙门架要在今年6月底之前全部拆除。明确今年上半年4-6月份和下半年9-11月份为集中专项整治时间。确定S306、S228为“严管”线路,并挂牌公示,以带动整个路政专项整治工作的开展。确保S228、S306线达到“八无的”管理标准,特别是不得出现新的违法建房。
      六、充分发挥执法人员驻站制的作用,切实强化路政巡查力度。加强路政巡查力度,保护好路产路权,做到工作重心下移,工作地点前移,把驻站制真正落到实处。加强对驻站点的管理,保证各驻站点要具备巡查处置能力,完善驻站制度,包括巡查频率、巡查日志记录、接案登记、处置情况登记、考核考评制度、服务救援制度、责任追究制度等,推行管养联动,形成管养联动巡查处置机制。
      七、以建立联合治超机制为突破口,突出抓好车辆超限运输治理工作。全力推动“政府主导、部门联动、源头管理、综合治理”的长效机制的建立,强化多部门联合执法。加强车辆源头和货运源头的治理力度,落实责任倒查机制。加快站场监控设施建设,加大路面执法力度,始终保持重拳出击、严管重罚的高压态势。严格规范治超执法行为,严格执行治超“五不准”规定,做到“处理一台车必须卸载一台车”,坚决杜绝以罚代纠、以赔代纠的做法,确保治超工作健康有序开展。建立治超督查机制,严防“三乱”发生。

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