宁夏银川市交通运输局网站http://jtj.yinchuan.gov.cn/：
　　银川市交通局：
　　**15年银川市地方海事局部门预算公开说明 ：
　　银川市交通局：

　　按照《银川市人民政府办公厅关于银川市本级部门预算信息公开工作的通知》（银政办发【**14】25号）文件精神，为完善工作机制，细化公开内容，现就我局**15年部门预算公开方案编制如下：
一、银川市地方海事局预算公开说明

　　（一）预算公开形式：根据市财政局要求，银川市地方海事局年预算通过银川市政府门户网（http://www.yinchuan.gov.cn）进行公开，同时在单位公示栏进行公开。

　　（二）银川市地方海事局概况
　　1、银川市地方海事局主要职责

　　（1）贯彻落实国家有关水上交通安全管理的法律、法规和上级主管部门有关方针、政策、规定；

（2）负责银川市通航水域的水上交监督管理，维护通航秩序；

（3）对银川市通航水域的船舶进行登记管理，杜绝无证船舶营运，督促船舶所有人做好年检准备工作；

（4）对持证船员进行管理，组织申考船员证的人员参加培训考试，对考试合格人员制作发放船员证书；

（5）对辖区内发生的水上交通事故进行调查；

（6）对辖区水运企业的营运资质进行年审；

（7）做好水路运输量的统计上报工作，认真填报各种海事报表；

2、单位性质及人员情况

银川市地方海事局成立于**87年，为银川市交通运输局的正科级事业单位。核定全额预事业编制7名，其中领导职位为正科级局长1名，副科级局长1名。

3、**15年度工作任务
　　（1）对银川市水上交通安全进行监督管理；维护通航工作秩序，对船舶进行登记管理、年检；水上交通调查；水运企业资年检；为增强船员的安全意识，对船员进行安全教育培训；加强水上交通安全的宣传。

（2）为构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进水上交通运输安全形势持续稳定，经常对辖区水域开展打击非法、违章营运，消除水上交运输安全隐患，重点打击辖区“三无”营运船舶，坚决杜绝无证人员或证照过期船员开船，严查船舶的安全状况及浮桥的安全设备和有关手续等执法检查。

（3）负责黄河航运工程的各项工作，办理各项审批手续，检查督导工程建设过程的进度、质量、安全施工等。

4、资产情况
　　**15年年初固定资产总值为3.448万元。
　　二、部门预算概况
　　（一）预算编制的指导思想
　　以科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律法规的规定，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合**15年全市交通运输工作目标任务，坚持勤俭节约,提高资金绩效，统筹编制收支预算。
　　（二）部门预算的编制原则
　　一是综合预算原则。对单位的可用财力全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排预算内、外资金收入，将单位所有收入及安排的各项支出纳入综合预算，确保预算全面、真实反映单位实际的收支情况，使所有收支活动纳入预算管理与监督的范围。
　　二是合法真实的原则。部门预算的经费按照有关法规进行测算，做到预算收入合法合规；支出符合财务规定，对每一收支项目进行认真测算，力求科学合理、真实准确。
　　三是零基预算原则。按照“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按财力可能”的要求，对人员支出按在编实有人数核定。　　　　
　　三、**15年部门预算收支基本情况说明
　　银川市地方海事局属财政一级预算单位，财务独立，运用市行政事业单位财务管理国库集中支付系统、固定资产管理系统。资金来源为经费和专项资金，按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
　　(一)**15年总收入预算56.03万元，其中;财政拨款（补助）收入56.03万元,收入中基本支出为51.03万元，项目支出为5万元。

（二）**15年总支出预算56.03万元，其中：1、基本支出51.03

万元：（1）工资福利支出34.08万元，（2）商品和服务支出9.31万元（其中：交通费4万元，工会经费0.34万元），（3）对个人和家庭的补助支出7.64万元。2、项目支出5万元：（1）水上交通安全管理项目3万元，（2）水上交通执法项目2万元。

四、预算执行的主要措施
　　市政府决定对市级部门预算公开，既是政务公开的重要内容，也是实现民主理财、加强民主监督和社会监督，建立公共财政的本质要求，更是规范部门预算编制，提高预算的科学性和合理性，从而促进部门更好地履行工作职能，严格执行使用好财政资金，进一步提高资金的经济和社会效益。为此，我们将以此为契机，在预算执行中着力抓好以下几个方面：
　　1、严格执行预算，确保预算执行的严肃性。严格按照预算确定的项目使用规定，实行专款专用，所用项目经费的列支都必须符合项目支出的要求，不得随意调整，确需调整的，严格依照法定程序运作。 (责任编辑：haoxuee)